sábado, 23 de marzo de 2013

Deuda Administraciones Públicas según PDE. 4ªT 2012


La deuda total de las administraciones públicas ha terminado el año 2012 en 884,4 mm. €, lo que supone un incremento del 8,23% respecto al cierre del año anterior. En concreto la deuda se ha incrementado en 147,9 mm. €. En términos de PIB, la deuda total ha cerrado en un 84,1%, lo que supone un aumento de 14,8 puntos respecto al cierre del año pasado. Si comparamos estos datos con los del 2011, se puede ver que ese año concluyó con una deuda total de 736,4 mm. € -con un incremento interanual de 91,7 mm. €- y un 69,3% de deuda sobre PIB -aumento de 7,8 puntos de PIB-, lo que refleja el importante deterioro de las finanzas públicas durante el año recién terminado.


En realidad, el fuerte incremento de la deuda ha sido provocada por la puesta en marcha de mecanismos para el saneamiento de las finanzas autonómicas y del sistema financiero. En concreto más de la mitad de los 14,8 puntos de PIB -en concreto 8,5 puntos- que ha crecido la deuda se debe a los siguientes mecanismos:
    • Fondo de liquidez autonómica (FLA): 1,6%  PIB
    • Fondo de financiación para el pago a proveedores (FFPP): 2,6%  PIB.
    • Préstamo para recapitalización del sistema financiero (MEDE) : 3,8% PIB
    • Fondo de amortización del déficit eléctrico (FADE): 0,5% PIB
Si tenemos en cuenta esos "extras", la deuda habría crecido solamente un 6,3%, inferior por tanto al nivel de cierre de 2011, y por debajo también del déficit del 6,7% previsto por el gobierno. 


Si miramos la deuda por administraciones, tenemos que la administración central (excluido Seguridad Social) ha cerrado el año en el 72,3% del PIB -760,2 mm. €- mientras que en 2011 lo hizo en el 58,5% del PIB -622,2 mm. €-, lo que ha generado un incremento de 13,8% del PIB-138,0 mm. €. El impacto de los distintos mecanismos de saneamiento han tenido un importante efecto en dicho deterioro. Por su parte, las comunidades autónomas han terminado el año con una deuda del 17,6% del PIB, lo que viene a representar en términos absolutos una cifra de 185,1 mm. €. El año 2012 ha sido difícil desde un punto de vista financiero para las comunidades, debido a que la mayor parte del gasto corriente va destinado a servicios públicos básicos difíciles de recortar, la capacidad recaudatoria está muy débil, y los mercados de deuda han estado prácticamente cerrados para muchas de ellas. 



or su parte, las corporaciones locales han cerrado el 2012 con una deuda de 41, 9 mm. €, lo que supone un porcentaje sobre PIB del 4% -3,3% en 2011-, reflejando un leve aumento respecto al año anterior. Es cierto que si descontáramos el 0,8% del PIB que representa el Fondo de Financiación para el Pago a Proveedores(FFPP) imputable a las corporaciones locales, el porcentaje sobre PIB de la deuda habría descendido en 0,1%, lo que implica que es la única administración que ha reducido su deuda si dejamos fuera dicho mecanismo de financiación extraordinario.

Finalmente hay que destacar que por primera vez desde 2005 ha disminuido el endeudamiento de las empresas públicas no consolidable dentro del perímetro de contabilización de la deuda pública establecido en el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE). Así, el año ha cerrado en el 5,1% del PIB, lo que representa una décima menos que el año anterior.